Практика устранения замечаний при экспертизе проектной документации в Астраханской области

Проведение экспертизы проектной и сметной документации в Астрахани и Астраханской области позволяет выявить нарушения на ранних этапах и предотвратить финансовые потери при реализации проектов по 44-ФЗ. Однако важной частью работы экспертов и заказчиков остаётся устранение замечаний, возникающих в процессе проверки. От оперативности и качества доработок зависит получение положительного заключения, а также дальнейшее согласование финансирования со стороны КСП и Казначейства.

Нормативная основа и регламент устранения замечаний

Процесс корректировки проектной документации регулируется Постановлением Правительства РФ № 87, ПП № 841 и положениями Градостроительного кодекса РФ. В Астраханской области доработки проводятся с учётом региональных сметных нормативов — ТЕР (ред. 2025) и методических указаний Минстроя России. После получения замечаний от эксперта заказчик обязан представить уточнённые материалы и пояснительную записку с описанием внесённых изменений. Эксперт повторно проверяет откорректированные разделы и формирует итоговое заключение.

Типичные замечания при экспертизе

В практике региона чаще всего фиксируются следующие замечания:

• неполный состав проектной документации (отсутствие обязательных разделов по ПП № 87);
• некорректное применение сметных расценок и коэффициентов;
• ошибки в расчёте объёмов работ и накладных расходов;
• расхождение между проектными и сметными данными;
• необоснованное завышение сметной стоимости.

По оценке экспертов, в 2024–2025 годах до 65 % проектной документации, поступающей на экспертизу, требует корректировки хотя бы по одному из перечисленных пунктов.

Региональная практика

В Астраханской области выработан алгоритм взаимодействия между заказчиком, экспертом и проектировщиком при устранении замечаний. На первом этапе формируется детализированный перечень замечаний с указанием конкретных пунктов несоответствия нормативам. Далее заказчик совместно с проектной организацией выполняет корректировку документации, подтверждая изменения ссылками на ТЕР-2025 и актуальные методические указания. После повторного анализа эксперт формирует заключение, фиксируя устранение замечаний в полном объёме.

Например, при проверке проектной документации по реконструкции Дома культуры в Черноярском районе выявлены нарушения в расчётах сметной стоимости и отсутствии отдельных разделов по инженерным системам. После доработки проект получил положительное заключение, а сметная стоимость была снижена на 6,5 % за счёт исключения дублирующих позиций.

Эффективность работы с замечаниями

По данным региональных экспертов, в результате системного подхода к устранению замечаний количество возвратов документации на доработку снизилось на 30 %. Средний срок повторного рассмотрения проектов не превышает 10 рабочих дней. Для заказчиков это позволяет ускорить процесс получения положительного заключения и избежать простоев при реализации контрактов.

Вывод

Практика устранения замечаний при экспертизе проектной документации в Астраханской области показывает, что тесное взаимодействие между заказчиком, проектировщиком и экспертом обеспечивает оперативное исправление ошибок и сокращает сроки согласования. Применение актуальной нормативной базы ТЕР-2025 и соблюдение требований ПП № 87 и ПП № 841 позволяют добиться стабильного качества документации. Для государственных заказчиков Астрахани корректная работа с замечаниями — это гарантия успешного прохождения экспертизы, прозрачности расходов и эффективного освоения бюджета региона.