Как экспертиза проектной документации в Астраханской области предотвращает нарушения 44-ФЗ

Государственные и муниципальные заказчики Астрахани и Астраханской области при реализации проектов по 44-ФЗ сталкиваются с необходимостью строгого соблюдения нормативных требований. Ошибки в проектной документации приводят к рискам отклонения смет, срыву сроков и замечаниям со стороны контрольных органов. Экспертиза проектной документации служит инструментом предотвращения таких нарушений, обеспечивая достоверность, полноту и законность решений, реализуемых за счёт бюджетных средств.

Нормативная основа и актуальность

Проведение экспертизы регламентируется Постановлением Правительства РФ № 87, ПП № 841, а также Градостроительным кодексом РФ. Для региона применяется ТЕР Астраханской области (ред. 2025) — основа для корректного расчёта сметной стоимости. При определении достоверности смет используется методика Минстроя России и региональные коэффициенты. Нарушение данных положений часто становится предметом проверок со стороны КСП и Казначейства, что делает экспертизу необходимым этапом при планировании закупок.

Типичные ошибки и риски

В процессе экспертизы проектной документации по объектам Астраханской области регулярно выявляются нарушения, связанные с несоответствием разделов проекта нормативам, а также ошибками в расчётах стоимости. Наиболее часто встречаются следующие ошибки:

• Отсутствие обязательных разделов проектной документации, установленных ПП № 87.
• Применение неактуальных расценок ТЕР и ФЕР при составлении смет.
• Недостаточная детализация технологических решений, влияющих на объём и стоимость работ.
• Необоснованное включение затрат на непредусмотренные виды работ.
• Отсутствие согласования инженерных решений с нормативами энергосбережения и пожарной безопасности.

Практика региона

В 2025 году экспертизы в Астраханской области показали, что системная проверка проектной документации позволяет устранить до 70 % типовых нарушений ещё на стадии подготовки закупочной документации. Так, при анализе проектной документации на строительство поликлиники в Наримановском районе выявлены завышенные объёмы работ по внутренним инженерным сетям и некорректное применение коэффициентов к ТЕР. После корректировки смет заказчик избежал возможных замечаний КСП и сократил НМЦК на 6,8 %. Это позволило провести закупку в срок и без дополнительных проверок.

Вывод

Экспертиза проектной документации в Астраханской области является эффективным инструментом профилактики нарушений 44-ФЗ. Она обеспечивает законность, прозрачность и обоснованность расходов при реализации строительных и инфраструктурных проектов. Для государственных заказчиков региона своевременное прохождение экспертизы снижает риск предписаний КСП и Казначейства, а также способствует повышению качества документации и экономии бюджетных средств. Практика Астрахани показывает, что системный подход к проверке проектных решений укрепляет доверие к результатам закупочной деятельности и способствует устойчивому развитию региональных программ.